"Гражданский рубеж" в Чебоксарах оценили эксперты: главные проблемы, причины и выход

Фото с места реконструкции

В конце мая мэрия Чебоксар приняла решение полностью перекрыть для всех видов транспорта выезд с улицы Гражданской, реконструкция которой ведется второй год. В итоге и без того проблемный выезд из района в часы пик для автомобилистов стал еще труднее. Заторы машин растягиваются на 1,5-2 километра. Эксперты и активисты Президентского движения Народный фронт в Чувашии вместе с журналистами ГТРК "Чувашия" выехали на место, чтобы разобраться в сложившейся ситуации.

Масштабная реконструкция городской автомагистрали по Гражданской началась в апреле 2021 года. Тогда же были проанонсированы все изменения, которые к концу 2022 должны были преобразить 3 км дороги по этой улице: двухполосная автотрасса станет четырехполосной, будет проложена ливневая канализация, кольцевая развязка заменится перекрестком, обновятся пешеходные тротуары и опора освещения, территория вдоль трассы будет благоустроена и озеленена.

Горожане, давно ждавшие ремонта этой дороги, восприняли новость с энтузиазмом. Они с пониманием отнеслись к неудобствам.

Реконструкция должна была проводиться в два этапа:

Первый, длительностью 260 рабочих дней, – реконструкция и сдача в эксплуатацию со всей инфраструктурой дороги по Гражданской. Второй, длительностью 130 дней, – реконструкция кольцевой развязки в четырехсторонний перекресток.

Срок окончательного завершения реконструкции в проектной документации обозначен – декабрь 2022 года.

Но временные трудности затянулись. На данный момент подрядчик отстает от графика на 6 месяцев. Чтобы он мог форсировать работы, мэрия приняла решение закрыть для транспорта полностью Гражданскую и часть кольцевой развязки. Это сразу же привело к тому, что ситуация при выезде из этого района в город стала близка к транспортному коллапсу.

По мнению экспертов Народного фронта, к такой ситуации и вынужденному решению мэрии города полностью перекрыть дорогу привело то, что строители нарушили требования по организации строительного производства, предусмотренные проектной документацией. Согласно ей, этапы реконструкции дороги и кольцевой развязки должны была проводиться в их линейной очередности. Подрядчик же, не выполнив в полном объеме первый этап работ, приступил параллельно к работам второго этапа. Таким образом, полностью заблокировал автопотоку дорогу и часть развязки.

Вина подрядчика на поверхности - не организовал должным образом работу, не уложился в сроки. На первом этапе работы должны были быть задействованы 95 человек, на втором - 82. Даже сейчас, когда отставание от графика работ составляет полгода, ни на дороге, ни на кольце почти нет техники и людей, хотя фронт для работ огромен.

Однако в этой ситуации заказчик - городская администрация - виноват не меньше исполнителя. По словам дорожных строителей, из-за непроработанной проектно-сметной документации Гражданская улица стала для них настоящей Terra inkognita. То на месте земляных работ вдруг выявляются необозначенные на проекте реконструкции коммуникации, то выясняется, что линия прокладки опор контактной сети совмещена с линией светофорных стоек, то проектируемый тротуар проходит через территорию школы. Все это каждый раз вызывало многомесячные приостановки работ на локациях.

Что мешало администрации города, имея организационные и властные полномочия, до начала разработки проекта совместно с владельцами всех инженерных коммуникаций (газа, тепла, воды, канализации, электричества) и с геодезическими службами города собрать абсолютно все данные о действующих в зоне строительства сетях и нанести их на сводный план? Тогда проектная организация имела бы наглядную картину объема работы по переносу и переустройству всех сетей и обозначила бы это в проекте реконструкции. Подрядчик, пользуясь точными данными о месте прохождения всех сетей, смог бы своевременно и в полном объеме выполнить в подготовительный период все работы по их переносу и переустройству.

"На вопрос, что делать для быстрого разрешения проблемы, ответ прост. Сейчас, когда работы ведутся на обоих этапах одновременно, подрядчику вместе с субподрядчиками необходимо сконцентрировать максимальное количество людей на всем протяжении улицы Гражданской, включая кольцо развязки, и организовать там работы в двухсменном режиме. А в некоторых случаях рассмотреть возможность использования третьей смены, что рекомендуется и главой республики", - комментирует член штаба Народный Фронт в Чувашии Игорь Дорофеев.

Жители города называют работы по реконструкции этой дороги "Гражданский рубеж". То, как идет эта реконструкция, действительно похоже на настоящую битву: подрядчик борется с проблемами при строительстве, мэрия Чебоксар - с отстающим от графика подрядчиком. Но главными пострадавшими в этой битве за новую дорогу пока остаются горожане.