Заключенные больше не будут «теряться» на этапе

Портал «Pro Город» связался с участниками, связанными со скандальным этапированием Надежды Толоконниковой, чтобы узнать о видении пенитенциарной системы изнутри

Сенаторы готовятся внести поправки в Уголовный кодекс РФ, которые позволят заключенным заранее информировать родственников о переезде из одной колонии в другую. Соответствующий законопроект подготовили члены Совета Федерации. Об этом сообщают в понедельник, 16 декабря, «Известия».

Его суть заключается в том, чтобы предупредить случаи «потери» заключенных на этапе из одной колонии в другую.

Сейчас в данной статье прописывается обязанность администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление одному из родственников осужденного по его выбору.

По данным копии документа, который также находится в распоряжении «Известий», поправки коснутся статьи Уголовно-исполнительного кодекса «О прибытии осужденного к месту отбывания наказания». В случае принятия всех подготовленных поправок, осужденные смогут получить право сообщить одному из родственников о готовящемся переводе. Сегодня заключенные лишены этой возможности.

По мнению законодателей, в существующем запрете отсутствует какой-либо правовой смысл.

Одним из авторов законопроекта выступил сенатор от Архангельской области Константин Добрынин. Вместе с ним поправки готовили член Совета Федерации Андрей Клишас и председатель комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Совета Федерации Вадим Тюльпанов.

Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике Юрий Кручинин поддержал эту инициативу, а также высказался относительно подобного рода изменений.

По его мнению, данный вопрос четко и ясно регламентирован российским законодательством, и проблема возникает исключительно из-за того, что отдельные руководители следственных изоляторов то ли по причине незнания, то ли в силу нежелания, вводят людей в заблуждение, ссылаясь на то, что родственников уведомят о месте нахождения осужденного уже после прибытия к месту отбывания наказания. Омбутсмен не обошел и недавний скандал с Толоконниковой. 

Последний громкий случай напрямую связанный с данной инициативой произошел в ноябре этого года. Тогда участница панк-группы Pussy Riot Надежда Толоконникова буквально пропала на этапе. О месте нахождения осужденной не знали ни ее адвокаты, ни ее супруг Петр Верзилов. Маршрут ее этапа также держался в строжайшем секрете. По одной из версий Верзилова, этап Толоконниковой должен был проходить из Мордовской в Чувашию, однако потом появилась версия перевода девушки в Челябинск. Представители ФСИН эту информацию никак не комментировали. В итоге девушку отправили в Красноярский край, где она находится в данный момент и проведет остаток своего срока в специальной больнице УФСИН.

- Вопрос фактического нахождения лица, осужденного и направленного для отбывания наказания в исправительное учреждение, приобрел в России характер системной проблемы.  Наглядный пример – этапирование Надежды Толоконниковой из мордовской колонии в Красноярск, когда ее родственники длительное время не знали, в какой регион она этапируется для дальнейшего отбывания уголовного наказания, - считает уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике Юрий Кручинин. - Существующая ситуация вызывает справедливые нарекания со стороны родных и близких осужденных, общественных и правозащитных организаций, поскольку она умаляет достоинство личности.

Омбудсмен также добавляет, что предоставленное заключенному право проинформировать родственников о месте предстоящего отбывания наказания сможет существенно снизить напряженность во взаимоотношениях родственников осужденных с администрацией исправительных учреждений и следственных изоляторов.

Бывший адвокат Марии Алехиной, одной из участниц скандальных Pussy Riot, Николай Полозов также поддерживает законопроект. Он считает, что проблема оповещения близких зрела давно и обрести новый положительный исход она смогла только благодаря медийности Толоконниковой.

- Это безусловно правильная и нужная инициатива, позволяющая осуществлять соблюдение прав человека, в том числе и после осуждения. На этом настаивали многочисленные заявители в ЕСПЧ, и я буду рад, если эта инициатива станет законом, - считает Полозов. - Проблема зрела давно. И пример Толоконниковой в данном случае послужил медийным "спусковым крючком" для того, чтобы этой инициативе дали дорогу.

Петр Верзилов, муж осужденной Надежды Толоконниковой, оказался в числе тех, кто поддерживает инициативу, однако после практически месяца сокрытия супруги его доверие к качеству исполнения обязанностей УФСИН сильно подорвалось.

- Законопроект действительно хороший. Но вот как он будет исполняться на практике, это уже другой вопрос. Думаю, что именно Надин случай и стал  его причиной, ведь, действительно, как человек может исчезнуть на месяц, чтобы никто не знал о его месте нахождения?! - возмущается супруг Надежды Толоконниковой Петр Верзилов. - В дальнейшем, конечно, речь пойдет о качестве  исполнения этого закона. Думаю, исполнять его будут плохо, мое доверие к ФСИН подорвано значительно.